أحمد بن صالح يعد مواليد 13 جانفي 1926 بمعتمدية المكنين من ولاية المنستير، يعد من أبرز بناة الدولة الوطنية غداة الاستقلال تولى عضوية المجلس القومي التأسيسي  قبل أن يعاد انتخابه في عدة دورات متتالية، ثم تحمل خمس حقائب وزارية ذات الطابع الاقتصادي والمالي دفعة واحدة  وهو من أسس تجربة التعاضد قبل أن تسوء علاقته بالرئيس الراحل الحبيب بورقيبة ويقضي جزءا من حياته بين السجون والمنافي إذ صدر في شأنه حكم قضائي  سنة 1970 بالسجن لعشر سنوات مع الأشغال الشاقة بعد أن أدانه النظام بتهمة الخيانة العظمى، وحتى علاقته بالرئيس بن علي ورغم تمتيعه بالعفو لم تكن على أحسن ما يرام فاختار مغادرة البلاد مرة أخرى إلى أن قرر العودة النهائية سنة 2000. 
له أيضا نشاط نقابي بارز مع الاتحاد العام التونسي للشغل في سنوات نشأته الأولى.